表A-1 安全生产管理评分表
序号 |
评定项目 |
评分标准 |
评分方法 |
应 得分 |
扣减 分 |
实 得分 |
1 |
安全生产责任制度 |
·企业未建立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣10~15分; ·企业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分; ·企业未按考核制度组织检查并考核的,扣10分,考核不全面扣5~10分; ·企业未建立、完善安全生产管理目标,扣10分,未对管理目标实施考核的,扣5~10分; ·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分,未实施考核和奖惩的,扣5~10分 |
查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。 查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录 |
20 |
|
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2 |
安全文明资金保障制度 |
·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣20分; ·制度无针对性和具体措施的,扣10~15分; ·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣10~15分 |
查企业制度文本、财务资金预算及使用记录 |
20 |
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3 |
安全教育培训制度 |
·企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分; ·制度未明确企业主要负责人,项目经理,安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣5~10分; ·企业未编制年度安全培训教育计划,扣5~10分,企业未按年度计划实施的,扣5~10分 |
查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书 |
15 |
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4 |
安全检查及隐患排查制度 |
·企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣5~10分; ·未按规定组织检查的,扣15分,检查不全面、不及时的扣5~10分; ·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复查记录的,每起扣3分; ·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,扣3~15分 |
查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表 |
15 |
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序号 |
评定项目 |
评分标准 |
评分方法 |
应 得分 |
扣减 分 |
实 得分 |
5 |
生产安全事故报告处理制度 |
·企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分; ·未按规定及时上报事故的,每起扣15分; ·未建立事故档案扣5分; ·未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣10~15分 |
查企业制度文本; 查企业事故上报及结案情况记录 |
15 |
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6 |
安全生产应急救援制度 |
·未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣5~10分;.未按规定制定演练制度并实施的,扣5分; ·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5分 |
查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况 |
15 |
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分项评分 |
100 |
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评分员: 年 月 日
表A-2 安全技术管理评分表
序号 |
评定项目 |
评分标准 |
评分方法 |
应 得分 |
扣减 分 |
实 得分 |
1 |
法规标准和操作规程 配置 |
·企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣10分,配备不齐全,扣3~10分; ·企业未配备各工种安全技术操作规程,扣lo分,配备不齐全的,缺一个工种扣1分; ·企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣3~5分 |
查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录 |
10 |
|
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2 |
施工组织设计 |
·企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣15分; ·施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分; ·未按程序进行审核、批准的,每起扣3分 |
查企业技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计 |
15 |
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3 |
专项施工方案(措施) |
·未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣25分; ·未实施或按程序审核、批准的,每起扣3分; ·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的,每起扣3分 |
查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料 |
25 |
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|
4 |
安全技术交底 |
·企业未制定安全技术交底规定的,扣25分; ·未有效落实各级安全技术交底,扣5~10分; ·交底无书面记录,未履行签字手续,每起扣1~3分 |
查企业相关规定、 企业实施记录 |
25 |
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5 |
危险源控制 |
·企业未建立危险源监管制度,扣25分; ·制度不齐全、不完善的,扣5~10分; ·未根据生产经营特点明确危险源的,扣5~10分; ·未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣5~10分; ·企业未建立危险源公示、告知制度的,扣8~10分 |
查企业规定及相关 记录 |
25 |
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分项评分 |
100 |
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评分员: 年 月 日
表A-3 设备和设施管理评分表
序号 |
评定项目 |
评分标准 |
评分方法 |
应 得分 |
扣减 分 |
实 得分 |
1 |
设备安全管理 |
·未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣30分; ·制度不齐全、不完善的,扣10~15分; ·设备的相关证书不齐全或未建立台账的,扣3~5分; ·未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣2分; ·未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣10分 |
查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档案 |
30 |
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2 |
设施和防护用品 |
·未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度的,扣30分; ·未按制度执行的,每起扣2分; ·未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣30分; ·未按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣2分 |
查企业相关规定及实施记录 |
30 |
|
|
3 |
安全标志 |
·未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣20分; ·未定期检查实施情况的,每项扣5分 |
查企业相关规定及实施记录 |
20 |
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4 |
安全检查测试工具 |
·企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣20分; ·企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣5~15分 |
查企业相关记录 |
20 |
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分项评分 |
100 |
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评分员: 年 月 日
表A-4企业市场行为评分表
序号 |
评定项目 |
评分标准 |
评分方法 |
应 得分 |
扣减 分 |
实 得分 |
1 |
安全生产许可证 |
·企业未取得安全生产许可证而承接 施工任务的,扣20分; ·企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣20分; ·企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣20分; ·企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣10分 |
查安全生产许可证及各类人员相关证书 |
20 |
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2 |
安全生产文明施工 |
·企业资质受到降级处罚,扣30分; ·企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣5~30分; ·企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣5分; ·企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起扣5~10分; ·企业受到省级及以上通报批评每次扣10分,受到地市级通报批评每次扣5分 |
查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料 |
30 |
|
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3 |
安全质量标准化达标 |
·安全质量标准化达标优良率低于规定的,每5%扣10分; ·安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣20分 |
查企业相应管理资料 |
20 |
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4 |
资质、机构与人员管理 |
·企业未建立安全生产管理组织体系(包括机构和人员等)、人员资格管理制度的,扣30分; ·企业未按规定设置专职安全管理机构的,扣30分,未按规定配足安全生产专管人员的,扣30分; ·实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度的,扣30分,未按制度执行的,扣30分 |
查企业制度文本和机构、人员配备证明文件,查人员资格管理记录及相关证件,查总、分包单位的管理资料 |
30 |
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分项评分 |
100 |
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评分员: 年 月 日
表A-5施工现场安全管理评分表
序号 |
评定项目 |
评分标准 |
评分方法 |
应 得分 |
扣减 分 |
实 得分 |
1 |
施工现场安全达标 |
·按《建筑施工安全检查标准》JGJ 59及相关现行标准规范进行检查不合格的,每1个工地扣30分 |
查现场及相关 记录 |
30 |
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2 |
安全文明资金保障 |
·未按规定落实安全防护、文明施工措施费,发现一个工地扣15分 |
查现场及相关 记录 |
15 |
|
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3 |
资质和资格管理 |
·未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定,扣15分,管理记录不全扣5~15分; ·合同未明确参建各方安全责任,扣15分; ·分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求,或作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣15分; ·未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位),扣15分 |
查对管理记录、证书,抽查合同及相应管理资料 |
15 |
|
|
4 |
生产安全事故控制 |
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的,扣3~15分; ·未制定事故应急救援预案的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣5~10分; ·未按规定实施演练的,扣5分; ·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5~15分 |
查检查记录及隐患排查统计表,应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录、物资配备情况 |
15 |
|
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5 |
设备设施工艺选用 |
·现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的,扣15分; ·现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施,扣15分; ·现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患的,扣15分; ·现场使用不合格的钢管、扣件的,每起扣1~2分; ·现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣5~10分; ·现场职业危害防治措施没有针对性扣1~5分 |
查现场及相关 记录 |
15 |
|
|
6 |
保险 |
·未按规定办理意外伤害保险的,扣10分; ·意外伤害保险办理率不足100%,每低2%扣1分 |
查现场及相关 记录 |
10 |
|
|
分项评分 |
100 |
|
|
评分员: 年 月 日
附录B 施工企业安全生产评价汇总表
评价类型:□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他
企业名称: 经济类型:
资质等级: 上年度施工产值: 在册人数:
评价内容 |
评价结果 | |||||||||
零分项(个) |
应得分 数(分) |
实得分 数(分) |
权重 系数 |
加权分 数(分) | ||||||
无施工项目 |
表A-1 |
安全生产管理 |
|
|
|
0.3 |
| |||
表A-2 |
安全技术管理 |
|
|
|
0.2 |
| ||||
表A-3 |
设备和设施管理 |
|
|
|
0.2 |
| ||||
表A-4 |
企业市场行为 |
|
|
|
0.3 |
| ||||
汇总分数①= 表A-1~表A-4加权值 |
|
|
|
0.6 |
| |||||
有施工项目 |
表A-5 |
施工现场安全管理 |
|
|
|
0.4 |
| |||
汇总分数②=汇总分数① ×0.6+表A-5×0.4 |
|
|
|
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| |||||
评价意见: | ||||||||||
评价负责人 (签名) |
|
评价人员(签名) |
| |||||||
企业负责人 (签名) |
|
企业签章 |
年 月 日 |